11月9日,江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝率苏州市党政代表团到宿迁考察,而代表团此行的重要任务,便是与宿迁联动下的“全方位深化南北挂钩合作”。
此前,党的二十大报告对深入实施区域协调发展战略作出部署,在各地深入学习贯彻党的二十大精神之际,苏州和宿迁的再度“牵手”,意义可见一斑。
“牵手”21年的苏宿情缘
2001年,江苏省推动实施区域共同发展战略,作出了“南北挂钩”的重要战略决策。苏州与宿迁,这两座位于江苏南北的兄弟城市,自此便产生了深厚的合作情谊。、
2006年以来,苏宿工业园区、吴泗工业园区、常泗工业园区等6个共建园区相继建立,两地合作进入快车道。全省45个共建园区中,苏州、宿迁6个共建园区全部获批省级南北挂钩共建园区,连续6年全部位列全省考核前十名。
其中,苏宿工业园区荣膺省考“十二连冠”,是省内第一家获批的省级创新试点园区,也是全省首家创成省级开发区的南北共建园区。
如今,苏州与宿迁的合作已步入第21个年头。目前,宿迁共承接苏州各类投资项目980个,累计投资2198亿元,新增税收123亿元,带动就业近50万人;市县两级6个南北共建园区规划面积达73.58平方公里,已开发面积58.63平方公里,累计投入基础设施等建设资金155.1亿元。
这份沉甸甸的“成绩单”背后,是“苏宿”厚植联动发展的最好见证。
“南北挂钩”合作再深化
11月9日,曹路宝一行专程调研苏宿工业园区建设情况,参加苏州宿迁“1+5”共建园区产业项目集中签约暨开工仪式,并为集中开工项目培土奠基。
本次集中签约和开工项目,分布在各个共建园区,涵盖机电装备、电子信息、新材料等产业领域,15个集中签约项目计划总投资181亿元,14个集中开工项目计划总投资117亿元。
仪式后,苏州市党政代表团走进长电科技公司、苏州宿迁工业园区社区卫生服务中心、苏州街等,实地考察苏州宿迁工业园区发展情况。在宿迁期间,苏州党政代表团还赴龙恒新能源公司、酒都公园等地考察,了解学习宿迁在推动新兴产业发展、弘扬地域特色文化等方面的好经验、好做法。
考察期间,双方进行了座谈交流,就深化南北挂钩合作达成了共识。
“深化共建合作责任重大,我们要聚焦高质量共建要求接续奋斗。”江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝说,要高点定位、加快推进,突出重点、务实合作,优化机制、形成合力,进一步拓展合作领域、实现优势互补、促进合作共赢,瞄准“国内一流的区域跨界合作园区”目标定位,将苏州宿迁工业园区打造成为共建园区中的典范、南北合作的样板、苏宿两地交流合作的桥梁纽带和重要窗口。
宿迁市委书记王昊表示,下一步将创新合作机制、提升合作效果,聚力深化交流合作、加快园区发展、推动改革创新、做好服务保障,不断巩固和发展两地精诚协作、互利共赢的良好局面。
产业赋能,下好区域协调发展“一盘棋”
“众人拾柴火焰高”,于产业发展而言亦如此。产业园区共建一直是苏宿合作的“重头戏”。
具体来看,苏宿双方积极开展共建园区管理、建设运营、成本收益分享等体制机制探索,形成了苏南方人员、资金、项目“三为主”,苏北方确保规划建设、社会管理、政府服务“三到位”的跨行政区合作机制,保障了共建园区的高效运转。
此外,市场化合作探索逐渐强化。随着共建园区不断探索与发展,苏宿双方在实行以政府为主导的园区共建模式基础上,更积极地引入了多元化的市场主体参与机制,政企商业化合作水平不断提升,大型优势企业参与园区共建的广度与深度大幅提高,合作成效也愈加明显。
随着区域协调发展的不断深入,南北共建园产业崛起优势逐渐显现,一大批经济效益好、发展带动力强的产业项目将为两城发展注入强劲动力。