长三角一体化示范区三年推出制度创新成果112项 38项已向全国复制推广

 坚持制度创新和项目建设双轮驱动，扎实推进各项工作，今年新推出制度创新成果39项，三年累计112项，其中38项已面向全国复制推广；持续推进108个重点项目建设，沪苏嘉城际、水乡客厅等重大工程开工建设；示范区开发者联盟朋友圈不断扩大，已集聚53家高能级主体，为示范区建设持续赋能。这是记者从今天（11月15日）举行的长三角一体化示范区举行三周年建设成果新闻发布会上拿到的最新成绩单。 

　　三年来，示范区制度创新呈现边探索边实践边推广新气象，一体化制度红利惠及更多市场主体和人民群众。在前两年已经出台73项制度创新成果基础上，第三年制度创新再结新硕果，在重点难点领域聚力攻坚，又推出39项新成果。

　　在规划管理领域，新增3项成果，着眼于世界级水乡客厅建设，出台水乡客厅近零碳专项规划、水乡客厅一体化管理运营规范等成果，为打造长三角功能样板区提供高水平规划支撑。

　　在生态环保领域，新增4项成果，制定印发示范区生态产品价值实现机制实施方案，加快推动生态优势转化为经济社会发展优势。针对省界毗邻地区生态环境保护协作难题，建立示范区跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制，实现饮用水水源地协同保护治理。针对生态环境市场化治理薄弱环节，上线运行示范区生态环境第三方治理服务平台，实现市场化服务高效集成。

　　在碳达峰碳中和领域，推出2项成果，在示范区碳达峰碳中和工作指导意见基础上，出台示范区碳达峰实施方案，打造一批绿色低碳示范片区和项目，积极探索“协同达峰、合作中和”有效路径。

　　在共同富裕领域，推出1项成果，出台示范区共同富裕实施方案，推动示范区从公共服务领域“分散式”跨域合作，走向更加系统全面的整体谋划和一体推进，为推进共同富裕提供跨省域实践范例。

　　在项目管理领域，新增1项成果，聚焦跨区域政府性项目审批难题，用好国家发改委支持示范区设立的投资项目在线审批监管平台，出台先行启动区跨区域政府性投资项目审批操作办法，规范和优化审批环节，加快助推跨域项目落地实施。

　　在要素流动领域，新增11项成果，出台示范区人才建设若干意见、产业链强链补链实施意见，推出加快数字经济发展、科创金融、绿色保险、知识产权保护、绿色认证等“一揽子”举措，让人才、数据、资金、知识等要素更加畅通流动。

　　此外，在土地管理、财税分享、公共服务、信用管理、体制机制等领域，新增17项成果，比如，建立水乡客厅跨域土地联动管理总控和会商机制，为水乡客厅项目提供土地保障；着力破解财税分享难题，建立跨区域“共同账”管理工作机制；制定出台示范区第三批公共服务项目清单，三年共实现45个公共服务项目共建共享，进一步提升群众获得感和幸福感；上线运行E企融信易贷服务平台，完成授信累计25.9亿元。

　　在国家长三办推动下，示范区先后已有两批共38项制度创新经验面向长三角和全国其他重点地区复制推广，示范区制度创新“种子”在更大范围落地生根、开花结果。

　　三年来，一体化为示范区发展注入了强劲动力，示范区地区生产总值年均增长7.4%，规模以上工业总产值年均增长10.9%。2021年国家高新技术企业达2411家，较上年增长31.5%。示范区呈现出热火朝天的建设场景，高质量发展新动能加速激发。

　　今年，国家发改委推动布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，规划设立长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群，为示范区发展提供了有力支撑。沪苏浙两省一市政府联合出台对示范区第二批17条支持政策，在省级层面进一步形成合力。示范区执委会与三级八方、两区一县紧密携手、各展所长。一批示范区开发者联盟成员深入参与到生态环保、数字经济、创新发展等重点项目的第一线，为示范区建设持续赋能。

　　（江苏广电融媒体新闻中心/刘聪琳 陈超 编辑/徐玮琪）