党的十八大以来,无锡深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,始终坚持“三农”工作重中之重地位,强化组织领导,坚持优先发展,加大政策支持,创新思路举措,乡村振兴工作凸显稳中有进、持续向好态势。
10年来,无锡大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,整区域开展的高标准农田建设深入推进,粮食生产基础设施不断优化,粮食新品种、新技术、新模式推广力度不断加大。至目前,全市建设高标准农田86万亩,在维护国家粮食安全大局中展现了“无锡担当”、作出了“无锡贡献”。
提质增效 现代农业迸发新活力
加快构建具有无锡特色的现代农业生产体系,彰显新时代“鱼米之乡”的特色优势。近年来,该市大力实施现代农业高质量发展行动,成功争取首批全国农业现代化示范区,并在全省率先编制“农地合一”现代农业发展专项规划,推动优质稻米、精细蔬菜、特色果品、名优茶叶、特种水产、花卉园艺等特色主导产业优化生产空间、有序发展。
不断创新发展模式,大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。全市建成全国农业产业强镇5个、中国特色农产品优势区1个、中国农产品区域公用品牌1个。全国“一村一品”示范村镇和国家农产品地理标志产品分别达到14个、4个。大力推进现代农业产业园区建设,在全省率先实施“百企建百园”工程,统筹布局“区级科技园、镇级产业园、村级特色园”建设体系,引导园区健全运营机制、集聚先进要素,切实增强核心竞争力。全市现有国家现代农业产业园2个、省级现代农业产业示范园2个、省级现代农业产业高质量发展示范园1个。
强化农业科技支撑,加快装备提档升级,加强物联网、大数据等先进信息技术应用。该市被农业农村部认定为整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化的设区市,成功组建江苏省农科院无锡分院,全面填补农业科技创新领域空白,并强化现代种业、生物农业、数字农业等技术研发和转化应用。加快绿色发展,严格落实长江十年禁渔令,争创国家农产品质量安全市。
全域整治 打造宜居宜业宜游“美丽家园”
坚持高标准谋划、高质量建设、高效率推进,精心描绘美丽无锡的“乡村版图”。该市在全省率先开展农村人居环境整治提升“一推三治五化”专项行动,构建完善农村生活垃圾分类处理体系,巩固农村无害化卫生户厕全覆盖成果,加快农村生态河道建设……3年来,全市农村人居环境整治提升投入超300亿元,达前10年总和。如今农村人居环境焕然一新,基础设施全面改善,呈现干净、整洁、有序新面貌。全市现有全国村庄清洁行动先进县2个、全省农村人居环境整治工作激励县3个。
在全国率先编制乡村建设美学导则,精心打造宜居宜业宜游美丽乡村。该市践行以人民为中心的发展思想,全面开展村庄规划编制,在苏南地区率先重启农房建设改造工作,全面完成首批107个村级试点任务。去年起,该市结合特色田园乡村建设,全面推进现代“美丽农居”建设。全市已建成中国美丽休闲乡村10个、省级特色田园乡村36个、市级美丽乡村示范村110个、中国无锡美丽村庄50个,宜兴市入选全国美丽乡村重点县建设试点。难能可贵的是,今年起该市在全国先行先试,率先将植被、农田、水系、道路等全面按美学规范建设,打造更有韵味、更具活力的“新江南人家”村落,更好地为美丽乡村赋能。
重建,更要重管护。在全省率先推行“六有”长效管护机制,率先实施自然村年度检查全覆盖的第三方“红黑榜”暗访测评制度,率先建立应用农村人居环境整治督查信息系统,推动责任落实到位,实现环境长治久洁。
制订出台镇村基础设施和公共服务建设标准,深入推进城乡融合。近年来,我市加强农村道路、供水、电力、燃气、通信等基础设施建设改造,加快农村教育、医疗、养老等公共事业发展,让城乡居民生活品质不再有明显落差。
富民强村 增强共同富裕新动能
擦亮富民强村“金字招牌”,在促进农业农村共同富裕上探新路、走前列。该市村均集体收入、城乡居民收入比多年来持续位于全省全国前列,加大力度培育高素质农民,鼓励引导大学生、农业科技人员等各界人才入乡创业。深入实施产业富民行动,发挥农业园区、行业协会等联农、惠农作用,让农民更多分享产业增值收益。全市农村居民人均可支配收入由2012年的18187元增加到2021年的39623元,顺利实现翻番,且高于同期城镇居民收入增幅,城乡居民收入比缩小至1.78,为苏南最优。
深化集体产权制度改革,发展壮大集体经济。积极探索现代农业、三产融合、服务经济、飞地经济等集体经济发展模式,在全省率先建成“三资”监管信息化平台,率先构建农村集体资产经营生态安全准入机制,推动新型农村集体经济持续健康发展。推进镇村联合发展平台建设,支持村集体参与加油站、农贸市场、企业公寓等优质项目建设,深化“政经分开”改革,拓展村集体经济发展空间。全市村均集体经济年收入突破1000万元,提前完成155个市级经济薄弱村脱困转化任务。
促进农村一、二、三产业深度融合,带动农民增收。该市结合美丽乡村建设,加快培育乡村休闲旅游业、农产品精深加工、农村电子商务等农业新产业新业态,有效促进产销衔接。全市建成省级农产品加工集中区2个,市级以上农业龙头企业达到161家、市级以上示范家庭农场达到297家,新型农业经营主体成增收主力军。
持续提高农村社会保障水平,织密民生保障网络。全市城乡居民最低生活保障标准提升至每人每月1060元,全面实现大市一体、城乡一体,该市首创的村级医疗互助制度获全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”。
全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,时不我待。无锡将以更高站位、更宽视野、更大格局, 加快推进现代农业高质量发展,加大乡村建设力度,促进农业农村共同富裕,精心打造农业高质高效的品质田园、乡村宜居宜业的美丽家园、生活富裕富足的幸福乐园,努力实现乡村让人更向往、城市因乡村更美好的愿景。