出“湖”向“海”！无锡加快打造改革开放新高地

 9月20日，无锡举行“奋进新无锡 建功新时代”系列主题第四场新闻发布会——改革开放与国际化建设专场，解读近十年来无锡在经济体制改革和城市开放发展等领域取得的显著成效。无锡这十年，对内改革有干劲，破解了发展瓶颈；对外开放跨大步，提升了城市能级。面向未来，无锡将继续推动更深层次改革、实行更高水平开放，敞开胸怀拥抱世界，努力打造现代化国际都市的标杆典范、长三角世界级城市群的形象窗口。

　　深化改革经济高质量发展

　　十年来，无锡着力推动国有资本投资向重要行业关键领域集聚，资产总额占比达95%，先后出资引领华虹无锡基地、海辰半导体、中环领先、AESC动力锂电池等一批重大产业项目落地。同时，深入实施国企改革三年行动，102项改革任务超时序进度全部完成，走在全省前列。

　　党的十八大以来的十年，是无锡经济体制改革不断深化的十年。依托改革，无锡夯实了经济发展内生动力。十年间，无锡深化供给侧结构性改革、推进行政管理和财税金融投融资体制改革、持续优化营商环境、开展要素市场化配置改革，为无锡经济的高质量发展提供了坚强的体制机制保障。

　　在国企改革方面，无锡更是硕果累累。无锡市国资委党委副书记、副主任赵民介绍，截至2021年末市属企业资产总额7030.10亿元，2021年实现营业收入1718.27亿元，利润总额96.09亿元，上缴税费58.65亿元，较2012年分别增长约1.54倍、4倍、1.1倍和1.42倍，各项经济指标均位于全省前列。

　　社会民生保障方面亦挑大梁、扛重责。如设立规模300亿元的首支市级城市更新基金，承建轨道交通、城市道桥、保障房供应、火车站南广场片区更新等一大批基础设施和民生工程；国有物业公司累计接管老旧小区面积近850万平方米；探索形成的“学校食材集中配送模式”成为全国学校食材集中配送改革创新经验典范等。

　　上榜全国营商环境便利度高城市

　　今年出台的营商环境行动方案包含了30个领域196项改革重点事项。在苏南五市中率先成立行政审批局，推动取消行政权力35项、下放28项。江阴县级集成改革试点经验全省推广。

　　2021年，无锡上榜全国营商环境便利度高城市，当年新增境内外上市企业68家，总数达162家；2022年，无锡企业入围中国企业500强、制造业企业500强、服务业企业500强、民营企业500强达到85家，入围数继续位列全省第一——无锡的“无难事、悉心办”营商环境品牌越擦越亮。

　　无锡市发改委党组书记、主任曹文彬说，经过近几年的不断深化，目前的营商环境领域已扩展到政策环境、市场环境、政务环境、人文环境、法治环境等领域，覆盖面更宽、涉及领域更广，更具系统性、整体性和协同性。

　　在无锡，企业登记更加便利，推动的“拿地即开工”项目5个工作日内限时办结，更在全国率先推出“亮证办电”服务。设立的“太湖湾科创带跨区域通办专窗”，全市政务服务事项可网办率达99.4%，126个事项可跨省通办。在用水用气接入工程上，该市建立了“二零零”服务标准，此项指标全国领先，2021年获评全国优化营商环境标杆，相关做法在全国全省宣传推广。

　　外贸进出口首迈千亿美元台阶

　　当前，无锡全市有7200家外资企业，进出口总额占全市比重近60%，上缴税收约占全市30%。108家世界500强跨国公司在锡投资设立218家企业，经省级认定的跨国公司地区总部和功能性机构达45家；SK海力士项目累计总投资超155亿美元，成为全省投资规模最大的外资项目。全市有外贸进出口实绩的企业数已达11329家，贸易伙伴已遍及全球220多个国家和地区，92家外贸企业入选江苏省重点培育和发展的国际知名品牌，数量位居全省第一。

　　发布会上，无锡市商务局副局长袁开坤用一组组数据呈现出一个开放发展的无锡。一次次“全国试点”的探索，一个个“全国示范”的推广，一项项“全省第一”的获取，点亮了无锡开放型经济的成绩单。

　　十年来，全市外贸进出口实现大跨越大提升，2021年首次迈上千亿美元新台阶，规模达到1057亿美元，为2012年的1.5倍；十年累计实际使用外资355.3亿美元，引进总投资超亿美元项目达到240个；十年累计对外投资项目1157个、中方协议投资额139.3亿美元，其中“一带一路”沿线投资项目306个，中方协议投资额25.86亿美元。

　　与此同时，无锡开放平台载体功能正不断完善。全市现有省级以上开发区15个，其中国家级开发区7个。11个开发区入选省特色创新（产业）示范园区、7个开发区获评省智慧园区，入围数量均位居全省第一。柬埔寨西港特区已入驻中外企业（机构）170家，创造就业岗位近3万个，成为江苏省在海外规模最大、企业最多、效益最好的境外园区。

　　高新区党工委委员、管委会副主任丁洪军表示，作为对外开放的前沿阵地，高新区紧扣“6+2+X”现代产业集群，奋力推进“双招双引”，价值链条由“微笑中端”向“微笑两端”延伸，呈现出新发展趋势。

　　“国际友城朋友圈”遍布28个国家

　　十年间，无锡共接待外宾约1600批15200人次，其中阿富汗总统卡尔扎伊等重要外宾近百批1200多人次，期间促成无锡市签署各类国际友好交流合作协议近百份。无锡还成功举办不同主题的五届无锡市国际友城交流会、八届无锡国际赏樱周、国际月等重大国际交流活动，40多个国家的嘉宾参加活动，共商合作实现互利共赢。

　　2022年新年伊始，国务委员兼外长王毅在锡接连举行28场会晤和外事活动。这是无锡建市以来保障的高级别外宾最多、高规格议程最多、涉及国家数量最多的一次外事活动。世人自此看到一个重大外事活动保障有力的无锡。

　　无锡的“国际友城朋友圈”也在不断壮大。“目前，全市共缔结国际友城50对，遍布五大洲28个国家，位居全国地级市前列。最新一届友城大会举办情况以英、德、法、日、韩五种语言在逾20个国家传播，点击量超40万次。”无锡市外办副主任叶诤表示，要让无锡的“国际友城朋友圈”再壮大。无锡先后荣获中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会颁发的“国际友好城市特别贡献奖”“国际友好城市交流合作奖”等荣誉，“无锡国际赏樱周暨中日樱花友谊林建设周年纪念活动”已成为全国最有影响力的地方民间国际交流活动。

　　“全力抢抓‘一带一路’和RCEP的机遇。”无锡市锡山区区委常委、常务副区长周建伟表示，要深度参与“一带一路”交汇点建设，在推动外商投资、深化对外开放、优化海外布局等领域实现新突破。