2月16日,市委农村工作会议召开,总结成绩,分析形势,研究部署2023年全面推进乡村振兴重点工作。
去年南京“三农”工作取得了哪些成绩?今年,围绕加快建设具有南京特色的都市现代农业强市的目标,“三农”工作有哪些新要求、新举措?
“成绩单”:“三农”工作稳中有进、稳中向好
会议指出,2022年,面对多重超预期的困难挑战,全市上下统筹疫情防控和农业农村发展,深入实施乡村振兴战略,“三农”工作稳中有进、稳中向好。
“实绩考核”走在前。在全省乡村振兴实绩考核中,南京连续三年位列第一等次第一名,江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区等5个涉农板块均进入综合排名第一等次,再次取得“满堂红”。
粮食及重要农产品供给稳定。坚决落实粮食安全党政同责,牢牢守住208万亩耕地红线,粮食种植面积增长1.19%,产量达19.8亿斤,超额完成省定任务,在苏南五市中面积、产量双第一,蔬菜自给率达40%,叶菜自给率近70%。
农业农村领域“五个示范”推进有力。紧扣全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市,细化落实农业农村领域“五个示范”目标任务,全市农业科技进步贡献率达72.8%、超过全省平均水平,累计建成省级特色田园乡村65个、市级以上美丽乡村2327个,农民人均可支配收入达34664元、增长6%,增速高于城镇居民1.9个百分点,成功承办全国农业科技创新工作会议和农业高新技术成果交易活动。
农业单一生产功能向生产、生活、生态“三生融合”延伸拓展,农业主导产业链发展成效初显。农业农村部门提供的数据显示,南京优质稻米、多功能油菜、绿色蔬菜、现代茶等八个主导产业一二三产融合总产值达347亿元,同比增长9.3%。
“任务书”:发挥优势建设都市现代农业强市
新的一年,在加快建设都市现代农业强市的道路上,南京吹响了冲锋号。
南京一产增加值占比1.9%,地形地貌“六山一水三分田”,人均耕地低于全省平均水平,同时有巨大的市场需求、丰富的科教资源、优良的生态条件。会议强调,要从南京实际出发,放大特色、发挥优势、扬长补短,加快建设综合功能强、科技装备强、经营主体强、产业效益强、竞争能力强的都市现代农业强市。
产业振兴是乡村振兴的重中之重,要走好都市现代农业发展路子。做精都市休闲农业文章,以“都市农园”、品质民宿等建设为抓手,大力发展乡村旅游、休闲农业、农耕体验、健康养老等新产业新业态。
加强地理标志农产品保护和开发利用,做大做强“食礼秦淮”“茉莉六合”“固城湖螃蟹”等区域公用品牌。因地制宜推动江宁乡村旅游、浦口休闲农业、六合蔬菜、溧水“五莓”、高淳水产等产业链式发展,加快打造3至4个百亿级产值的农业主导产业。
南京科教资源富集,要走好农业科技创新路子。发挥农高区和农创中心两个“国字号”平台载体作用,尽快形成一批标志性成果。加强关键核心技术攻关,实现产学研全面衔接,实施种业振兴行动,着力解决种子“卡脖子”问题。强化科技成果应用,积极推动农业科技成果在南京首试首用。
美丽乡村连线成片,要走好特色田园乡村建设路子。乡村规划要先行,高起点做好空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划。服务配套要跟上,推动路、水、冷链物流、数字乡村、农村电商、快递物流等基础设施提档升级,扩大义务教育、健康养老、公共安全等基本公共产品供给。
城镇化进入高级发展阶段,要走好城乡融合、各美其美的发展路子。推动高淳、溧水、六合3个副城建设生态导向、产城融合、功能完备的区域综合节点城市,支持禄口、柘塘等9个新城集聚战略性新兴产业。更大限度保护乡村传统肌理,杜绝大拆大建、整村装修。把乡村作为一个生态系统来打造,构建绿道、绿廊、绿带,推进山水林田湖生态保护和修复。加强对古村落、乡土建筑、村风民俗的保护和利用。
让人民生活越来越好,要走好富民增收长效化路子。释放财产性收入增长红利,持续深化农村集体产权制度改革,巩固提升“村社分账”管理效能,探索宅基地“三权分置”实现形式,积极稳妥推进集体建设农地入市、宅基地有偿退出和盘活利用试点。着力稳住工资性收入增长势头,加强新型职业技能培训,统筹推进农村劳动力转移就业和就近创业就业。拓展转移性收入增长空间,推动教育、医疗、卫生、文化、养老、体育等公共服务向农村延伸覆盖。
“好声音”:全市共同发力推动乡村振兴
会议以视频形式召开,江北新区、栖霞区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区设分会场。各区表示,将认真贯彻本次会议精神和部署要求,共同发力建设具有南京特色的都市现代农业强市。
江宁区:全力打造都市现代农业强市示范区。夯实都市现代农业基础,激发都市现代农业活力,提升都市现代农业质效,擦亮都市现代农业品牌。努力在南京建设都市现代农业强市中当好排头、做好示范。
浦口区:以数字驱动变革,加快打造乡村发展新范式。在数字乡村建设中深入探索、持续发力,全面推进乡村生产、生活、生态数字化转型。全力提升基础设施信息化水平,借力打造乡村产业智慧化场景,合力锻造乡村治理网络化平台,大力提升惠民服务便利化程度。
六合区:紧扣宜居宜业,打造都市田园,稳步提升六合现代乡村建设水平。聚焦“三链融合”强产业,让现代乡村建设的马力更足。突出“六项重点”强基础,让现代乡村建设的魅力更足。健全“三个机制”强保障,让现代乡村建设的活力更足。
溧水区:勇当都市现代农业强市建设排头兵。在确保粮食安全上体现溧水担当,在激发创新动能上贡献溧水力量,在拓展产业链条上探索溧水经验,在推动共同富裕上蹚出溧水路径。
高淳区:激发改革创新活力动能,打造宜居宜业和美乡村。全面集聚乡村产业活力、全域彰显乡村环境魅力、全力激活乡村内生动力,为推进全市农业农村现代化建设展现更多高淳作为、作出更多高淳贡献。
江北新区:全力打造宜居宜业城乡人居环境新示范。聚焦基础设施建设,打造美丽乡村。聚焦生活品质改善,打造清洁乡村。聚焦生态保护修复,打造绿色乡村。聚焦产业科技赋能,打造活力乡村。
栖霞区:高水平建设沿江绿色发展示范带。强基础树品牌,发展绿色产业;强机制重效益,绘就绿美底色;强统筹聚合力,筑牢绿色防线。发挥沿江发展区位优势,在全市农业农村绿色发展征程上走在前、做示范。