江苏深入推进高等继续教育综合改革

  高等继续教育是实现高等教育普及化、构建服务全民终身学习的教育体系中重要的一环。党的二十大报告指出“加快建设高质量教育体系”“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”。

　　近日，江苏省教育厅印发《省教育厅关于推进新时代高等继续教育综合改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），并于12月1日举行发布会对《实施意见》的主要内容进行介绍。

　　“江苏现有129所高校举办继续教育，其中举办学历继续教育的高校118所，在籍生128万人；高校非学历教育年度规模400万人。”江苏省教育厅副厅长杨树兵介绍，江苏近年来深化高等继续教育改革，加强规范管理，打出一套“组合拳”：去年9月率先出台《江苏省高等学历继续教育函授站（校外教学点）管理办法》，填补了我国该领域政策空白。经调整优化，今年在我省继续招生的高等学历继续教育校外教学点由1043个调减到469个。去年8月，省教育厅建成了“江苏高等学历继续教育阳光信息平台”。去年10月以来，多部门还联合对虚假、夸大宣传和未经授权发布广告等违法违规行为进行整治。

　　记者在发布会现场了解到，本次出台的《实施意见》着重围绕新时代江苏高校举办什么样的继续教育、如何办好继续教育等命题，明确了“公益服务、规范办学、深化改革、提质创优”的基本原则，提出大力实施“六大任务”和“四大工程”。要点梳理如下↓

　　“六大任务”

　　一是落实立德树人根本任务。将高等继续教育纳入高校“三全育人”工作体系。

　　二是构建高等继续教育新体系。促进各级各类继续教育协调发展、衔接融通。学历继续教育提质量，非学历教育创特色。

　　三是提升高等继续教育教学质量。打造一批具有高阶性、创新性和挑战度的省级高等学历继续教育一流课程，形成兼具通识性和专业性、注重应用性和实践性的课程体系。

　　四是推进教师教学能力建设。学历继续教育主讲教师全部由高校专任教师或正式聘用的兼职教师担任，辅导教师由高校选派或认定。

　　五是完善教育治理体系建设。严格执行学生前置学历、毕业和学位资格审查。健全毕业论文（设计）查重制度等，坚持学业学术不端“零容忍”。创造条件增加学生入校学习、活动的时间和频次，保护学生合法权益。

　　六是推动非学历教育健康发展。优化职业技能培训。探索以“高校+”个性化非学历教育模式，定制开发数字化资源。

　　“四大工程”

　　一是江苏高等学历继续教育质量提升工程。“十四五”期间，选树一批高等学历继续教育省级项目：综合改革基地30个、产教融合实践基地30个、一流专业100个、一流课程500门、课程思政示范课程100门、重点教材200部、课程共享题库10门、优秀基层教学组织100个等。

　　二是江苏高等继续教育“一平台两系统”建设工程。建成一个开放共享、可扩展、可迭代的“省级高等继续教育信息平台”，搭载“课程资源共享系统”和“教学教务管理系统”。

　　三是江苏高校“助力乡村振兴，千门优课下乡”大型公益教育行动计划。面向广大农民和农村工作者，推荐千门“省级高校在线开放课程”免费向公众开放。

　　四是江苏高校服务老年教育倍增行动计划（简称“五六七”计划）。“五”是指建设50个左右“高校银龄学习中心”。“六”是指高校探索为60周岁及以上或退休老人提供多种适合学习的方式。“七”是选择70种以上适合老年学习的非学历教育特色项目。最大限度为我省实现“健康老龄化”和“积极老龄化”打造高校服务阵地。

　　知行合一，方能将计划落到实处。江苏开放大学副校长张晓表示，学校已在全国率先为老年人提供高等学历继续教育，助力老年人园大学梦。目前，已经有146位老年人获得了本专科学历，91位老年人获得了学士学位。而在非学历教育方面，作为首批17个江苏高校银龄学习中心之一，学校在常规老年非学历课程基础上开发了江苏红色文化、非遗技艺、民间文化、戏曲文化等课程，后期，还将继续打造一批江苏优秀传统文化课程，如昆曲、风筝制作、陶艺、扎染等。

　　（记者/朱彤 ）