非婚生子女、离异子女如何顺利落户？

非婚生子女、离异子女应如何顺利落户？

江苏省南京市南京公证处 王鑫灏

户籍登记是维护公民合法权益的基本的法律保障。在中国，户籍是中国公民的证明簿，它记载了一个人的详细信息，包括姓名、性别、家庭住址、亲属关系、婚姻关系等。无论是就医、入学，都必须依托户籍，因此户籍的重要性不言而喻。

但目前非婚生子女依旧面临落户难的问题。在今年的两会中，全国政协委员谢文敏就建议制定非婚生子女落户统一标准。2021年《民法典》对非婚生子女的权利作出了规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视；不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费；父母去世，非婚生子女同婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女一样，享受继承遗产的权利。但限于地方政策、父母意愿等多方面因素影响，非婚生子女的身份认可问题依旧存在。

在南京市，非婚生子女落户时，绝大多数派出所会要求抚养子女的一方到公证处办理《声明书》公证，声明书中会写清子女信息、抚养承诺以及落户何处。当事人需携带身份证、户口簿、出生医学证明到公证处办理。当男方作为抚养一方，而出生医学证明中父亲一栏未填写或未经证明随意填写的，还需提供司法鉴定机构出具的亲子鉴定报告才可以正常办理。

此外，已经离异的父母双方为了子女上学可能需要转移子女的户籍。例如母亲想将子女的户籍迁入到自己户籍中，但《离婚协议》中双方约定了子女的抚养权归男方，这种情况下有些户籍机关会要求父母双方办理《抚养权变更协议书》公证。父母双方可携带身份证、户口簿、离婚证、离婚协议、出生医学证明到公证处办理。