南京都市圈：聚力产业集群 打造“链”上都市圈

南京哈德莱夫新材料有限公司在和县投资建厂。

龙虎网讯 一个月前，宁淮智能制造产业园2022年首次集中签约仪式在南京举行，10个项目落户园区。“入驻宁淮智能制造产业园，是公司在新能源产业链布局上的重要一步。”南京奥联新能源有限公司董事长傅宗朝在签约仪式上表示，产业园将成为企业深耕发展的沃土，企业也将是园区发展的实践者、发展者和受益者。

合力推动集群强链，构建安全韧性的产业共同体。南京都市圈城市正在通过跨区域协作，从“近邻”到“紧邻”，从跨界到“无界”，打造“链”上都市圈。

项目为王，融合发展

半个多月前，在汊河镇村企联建项目——军民两用无人机项目工地上，还能见到机械热火朝天地运作、建设者们忙碌的身影。如今，建设完毕的厂房已经交付，静待租赁方的入驻。

在顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区的捷泰太阳能电池片项目施工现场，机械声轰鸣不断，运输车辆往返穿梭。为确保能在6月30日生产出第一片太阳能电池片，目前正在进行内部机电安装和设备进场。“下一步，我们将推动该项目提质增速，为企业提供全方位的服务，确保项目如期竣工达产。”功能区项目帮办小组成员张建说。

一个是总投资3亿元、主要生产大型军用和工业级民用无人机平台的项目，南京航天国器智能装备有限公司租用了约30亩村集体建设用地及2000平方米厂房，年产值1亿元。另一个是捷泰太阳能电池片一期项目，是功能区重点建设项目之一，总投资112亿元，投产后可满足1500人就业，一期达产后产值100亿元。

产业是根基，一批批重大项目的落地建设，撑起了产业的“脊梁”。这一个个正在建设、准备交付或已经交付的项目，是汊河高质量发展的“新起点”，是其融入都市圈产业链的“新窗口”。这也正是南京与都市圈城市合力推动集群强链，构建安全韧性产业共同体的一个缩影。

产业协同，携手双赢

从南京江宁到马鞍山和县，南京的哈德莱夫新材料有限公司不仅“跨”过了长江，还跨过了省。“当时公司总部在河西，生产厂房在横溪。考虑到河西距离和县也就1小时车程，当地政府的政策和服务也都很好，就‘跨’江来了和县。”公司相关负责人张广第说。

浦口—和县毗邻合作产业园自2020年10月成立至今，引进的35个项目中有28个来自南京。

南京项目有如此高的占比，是浦口、和县两地经开区跨省合作的成果。据了解，和县与浦口区、中建投共同设立了20亿元南京都市圈中小企业发展基金，依托“基金+基地”推进产业招商。“研发在浦口、生产在和县，真正实现了双赢。”浦口—和县毗邻合作产业园副主任王军表示，期待两地未来可以共同引进一些龙头项目，起到更加显著的带动作用。

无独有偶。在来安，汊河轨道交通装备产业园目前已入驻轨道交通企业140余家，80%来自南京，4000多名企业高管、技术人才习惯在南京和汊河两地往返。“汊河距南京浦镇车辆厂约20公里，交通便利、物流成本低是公司选择落户的主要原因。”盛世高科相关负责人说，他们是最早从南京转移到汊河的轨道交通企业之一，大部分员工每天往返南京。

依靠汊河轨道交通装备产业园的支撑，在这个产业集群中如鱼得水的企业还有很多。据悉，高铁七大类168个主要部件在该园区可生产近百个，几乎可以说“高铁、地铁上所能看见的，汊河均可生产”，已经形成了铁路客车、城际轨道零部件研发、生产、销售的产业集群。

联动共建，凝心聚力

6月6日，淮安市科技局官方网站发布《宁淮科创走廊研发基地管理服务办法（试行）》，拟在南京设“人才飞地”，以拉长高层次人才缺乏的短板。淮安企业入驻南京“人才飞地”后，人才不需要到淮安，即可为淮安的企业服务。

上述文件提到，在南京江北新区研创园和中国（南京）软件谷科创城，分别选址建设运营首批宁淮科创走廊研发基地，也就是研创园基地和软件谷基地，主要为淮安高新区等市级园区、淮安各县区的优秀企业服务。有关人士表示，这一举措对区域合作中的人才共享做出了新探索。

人才只是区域合作中的一个方面。为了更好地推进创新融合，南京携手淮安打造宁淮智能制造产业园，携手镇江编制G312产业创新走廊发展规划，与扬州积极推动G328科创走廊前期研究。都市圈城市33家龙头企业积极参与开放供应链供需对接，南京、马鞍山、镇江、常州共同组织开展装备制造产业供应链对接活动。

近日，江宁经济技术开发区相关负责人与客商来到宁马省级毗邻地区新型功能区考察。这意味着，江宁、博望合资的宁博创智谷合资公司已经开始运营。“宁博创智谷”项目由宁马新型功能区和江宁开发区合资共建，是江宁、博望两地打破行政壁垒，共建产业园区的试验田。

目前，新型功能区已引进南京腾亚实业集团，有望在今年投产；由江宁引荐的苏州在培独角兽企业艾瑞森涂层项目在去年5月已经下线首套设备；南京奥特佳在博望区连落两子，其二期项目正在紧锣密鼓地建设之中，预计将于7月投产。

围绕产业链，聚焦供应链安全稳定、产业链分工协作、创新链深度融合，南京都市圈正在向高质量发展迈进。