江苏徐州：“微”改造带来幸福“大”提升

 老有所养，必先老有所居。随着老年人年龄增长，身体灵活性下降，加之家居环境适老化、无障碍化水平低，老年人在家易出现摔倒等意外事故。

　　为防范化解此类风险，保障和提升老年人居家养老的安全性、舒适性，近年来，徐州全面推进适老化改造工作，推动徐州养老服务更加精细、更有温度，“为3000户困难老年人家庭进行适老化改造”这项暖心工程已连续两年被纳入“民生实事”项目清单。

　　为高质高效办好这项“民生实事”，市民政局细化部署，各级民政部门务实推进，努力通过适老化改造，让更多老年人居家养老更加安心、放心、舒心。如今，这一“民生实事”进展的怎么样，有什么好做法？记者对此进行了探访。

　　一户一案

　　贴近老人需求

　　在家住泉山区七里沟街道新语社区李立美老人的家里，一款不时闪着蓝光的白色传感器，吸引了记者注意。“这个是‘孝心眼’，我只要一按按钮，女儿马上就能和我通话。”提起适老化改造新装的设备，李立美激动地向记者演示。

　　只见她点了一下“孝心眼”上的求助键，一旁女儿李维娜的手机立刻接到了短信：“您的设备触发了SOS求救信号，请注意查看！”随后李维娜的手机响起，接听后就能与老人实时通话。

　　“适老化改造不仅为我母亲的生活带来了便利，还让我们做子女的更加放心。”李维娜告诉记者，2015年母亲生了一场大病，身体一直不是很好，自己在外工作时刻担心老人的情况，申请适老化改造后，民政部门的工作人员专门到家里了解母亲情况，量身定制了一套改造方案。

　　“自动感应夜灯，让我晚上起夜再也不用摸黑了；燃气泄漏报警器，万一忘记关阀门造成燃气泄漏，能够立刻提醒我……”李立美老人高兴地说，“我的老年生活之所以能够这么便利、安全，全靠党和政府给予的温暖！”

　　记者从泉山区民政部门了解到，为了让适老化改造这项民生实事落实落地，每年在开展适老化改造工作前，评估专员会协同各街道网格员、志愿者，通过老年评估系统逐一入户。

　　“我们会对有改造需求老人的身体状况、居室环境、老年用品配置、家庭成员照护等方面做出信息评估。”泉山区民政局养老服务科科长柳松告诉记者，根据老人不同的需求，会选择不同的安装服务，量身定做改造方案，严格贯彻“一户一案”的改造原则，切实做到精准帮扶。

　　不仅如此，对于已经完成适老化改造的家庭，还要进行回访评估，了解改造的设施设备是否实用、老年人是否满意，并及时做出更新，全力保障老人的舒适生活。此外，从改造对象家庭的准入、审核，改造方案的制定以及检查验收等环节入手，泉山区还制定出台了《泉山区老年人家庭适老化改造实施方案》，形成了入户评估科学精准、施工改造强化的监督模式，确保改造工作的公平、公正。

　　优化服务

　　温暖老人心怀

　　“王奶奶，近期有没有哪里不舒服？来，我们先测个血压。”近日，记者在徐庄镇周庄村76岁老人王淑秀家中看到，护理人员正关心地询问着老人的身体状况。

　　王淑秀老人由于瘫痪需要长期卧床，每隔一段时间，专业的护理人员就会如约出现在老人家中，为老人检查、清洁身体，更换胃管、尿管。

　　“老人的居家安全和健康问题，一直像块大石头悬在我们心上。”王淑秀老人的子女对适老化改造这一“民生实事”连连称赞，“护理床位和智能化设备，让老人的安全不用担心，医疗康复护理等专业养老服务更是解决了我们的大难题。”

　　记者了解到，在徐州经开区，像王淑秀这样的60周岁以上老人有5.2万余人，不少老人存在行动不便、子女无暇照顾等问题，生活与安全上面临困难和隐患。

　　为了满足老年人多层次、多样化的需求，将“民生实事”做到老人心坎上，2020年以来，徐州经开区通过整合区域内养老服务资源，试点将适老化改造与家庭养老床位并轨实施，实行“三入户”，即：适老化改造入户、智能化应急保障设备入户和专业护理服务入户。

　　在王淑秀老人的护理床旁，紧急呼叫器、生命体征检测仪、监控摄像头等智能化应急保障设备一应俱全。

　　“老人只要按一下紧急呼叫器，服务人员和亲属的手机就会同时收到求救电话；即便老人在睡眠中，生命体征检测仪也可以实时监测数据，如果超过安全值会立即报警……”

　　据徐州经开区社会事业局民政科相关负责人介绍，运用互联网＋，通过自动化数据监测评估，可及时发现老年人可能发生的意外风险，同步推送风险信息给老人亲属和专业服务组织，做好应急处置。

　　除了智能化应急保障设备外，徐州经开区在实施适老化改造过程中，还配备了专业的护理服务，温暖老人的心怀，让老年人都能享受到包括生活照料、医疗康复护理、精神慰藉等专业养老服务，安享晚年。

　　居家养老

　　乐享民生红利

　　据了解，截至2021年末，全市60周岁及以上户籍老年人口有196.53万人，占户籍总人口的18.98%。如何破解城市养老难题？这不仅是社会问题，也成为摆在各级政府面前的一道民生考题。

　　适老化改造是指：通过对起居室、厨房、卫生间等生活场所以及家具配置、生活辅助器具等方面进行一定调整或修改，更有利于老年人通行、洗澡、如厕、休息等，缓解他们因生理机能变化导致的生活不适应，增强居家生活的安全性和便利性。

　　自2018年起，徐州就采取政府补贴的方式，先后对近万户困难老人家庭开展适老化改造，补助金额由最初的每户1000元到1500元，再增长到每户3000元，根据实际情况每年补助都有不同的变化。

　　改造服务对象，也由原来的困难老人家庭，逐步拓展为：家庭成员有失能失智或重度残疾老年人家庭；计划生育特殊困难的老年人家庭；分散供养的特困老年人家庭；年满60周岁以上烈士配偶、父母、子女家庭；建设家庭养老床位家庭；各县(市)区认定有改造需求的其他老年人家庭，改造受益群体逐年扩大。

　　作为这一“民生实事”的牵头单位，市民政局高度重视、重点推进，明确实施对象、改造内容、实施程序及工作要求等，并根据老年人家庭意愿及需求，为每户家庭量身定做改造方案，切实做到事前有方案，事中有监督，事后有验收，确保适老化改造工程高质、高效、实用。

　　适老化改造的推进让老年人不再“磕磕碰碰”，数字化、智能化养老服务相结合，也让居家养老更有温度，让老人们真正实现了从“养老”到“享老”的转变。

　　“去年，徐州共有3059户困难老年人家庭，享受到了适老化改造所带来的民生红利。”市民政局副局长胡珊表示，接下来，徐州还将进一步制定完善家庭适老化建设标准及规范，到2025年新增完成居家适老化改造家庭1万户以上，进一步提升老年人居家生活的安全性、便捷性和舒适性。