打造优质营商环境，实现审批“零次跑”

南京市溧水区约有1100家“六小行业”排水户。长期以来,排水许可证办理因办证环节多、耗时长,成了众多排水户的“心病”。今年6月,区水务局与区行政审批局将“我为群众办实事”实践活动和优化营商环境相结合一体统筹推进,以“零次跑”为理念,在全市率先开展小餐饮、洗车店、小宾馆等“六小行业”排水许可审批制度改革工作,以“轻审批、重监管、强服务”为目标,简化审批环节、优化办事流程、强化服务效能,着力打造优质营商环境。

简政放权,凝聚合力解痛点

“六小行业”排水户点多面广,加之人员调配不足,是全面推行排水许可制度的主要难题。为此,区水务局与行政审批局联合成立排水许可证办理专项推进工作小组,将排水设施接驳核准、排水许可现场核查等任务下放至专项工作小组,明确目标、细化分工,形成专人专班工作机制。

同时,行政审批局在市民之家设立排水许可办理专窗,依法审查申报资料,并核发排水许可证。区水务局及时跟进业务指导,部门联动、形成合力,大幅提高排水许可审批效率。今年6月～7月,累计办结“六小行业”排水许可证155宗,超2020年年办证量40%以上。

区水务局与区行政审批局进行业务交流

精简流程,主动服务梳堵点

区水务局污水建设运行管理科紧盯多部门“反复跑腿”、重复提交相同材料、无法完整提交办证材料等堵点,自我加压、担当作为,不断简化审批环节、优化办事流程。

一方面,准许试行承诺制,由排水户提供排水许可办理承诺书,并附现场照片代替现场核查。另一方面,缩短排水许可办理时限,限定许可证办理时间在5个工作日内办结。

自党史学习教育开展以来,区水务局污水建设运行管理科把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程,紧贴群众实际需求,打通排水许可证办理“最后一公里”,主动上门宣传排水许可最新制度政策,发放《告排水户的一封信》,明确需要排水户准备的书面材料。发现问题,及时上门解决,今年6月～7月累计开展上门服务300余次,帮助排水户办理排水许可证100余家。

在一次“六小行业”排水巡查中发现,一家位于新龙路上的餐饮店未安装隔油池,排水许可证也未办理。店主来自安徽,对溧水办理排水许可证的政策和流程不熟悉,得知这一情况,工作人员立即上门服务,指导该店主如何购买、安装隔油池设施。待隔油设施安装后,工作人员又上门帮助其绘制污水管网走向图、填写办证申请表等资料,不到一周的时间,该店主就收到了工作人员送来的排水许可证,真正实现了排水许可办证“零次跑”。市民普遍反映,如今的证件办理速度明显提升,办理过程更加细致、严谨和规范,人民群众幸福感、获得感、满意度不断增强。

工作人员帮助排水户填写资料

全程监管、强化执法抓落实

区水务局污水建设运行管理科联合水行政执法大队进一步加大许可证审批事后监管力度,建立排水许可巡查制度台账,通过重点抽检排水口接驳、设施运行情况、雨污分流、排水水质等情况,强化排水户督导检查,发现问题迅速采取封堵排水口、下发整改通知、强制停水等措施,要求排水户在最短时间内完成整改。

不仅如此,充分利用世界水日等活动,大力开展排水普法宣传工作。在排水户明显位置张贴违规排水举报公告牌,接受社会各界监督,一旦发现违法行为,由区水行政执法队伍及时查处,全面加强排水许可审批事后监管。截至目前,共发现批后未依规排水的30余起,涉及违法行为的5起,均已完成整改。

水行政执法队员开展排水普法宣传